【中国泵阀商务网 市场分析】国务院办公厅日前发布了关于推进海绵城市建设的指导意见，意见要求，大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。　　　　
　　11月2日，在遂宁市海绵城市建设改造工程之一的市城区育才东路排污渠改造和内涝整治施工现场，我们可以看见工人正在为管道铺设进行后的定位。施工现场堆放着大小不一的黑色管道，直径有160cm、80cm、60cm、50cm等规格。据工作人员介绍，此管叫“螺旋波纹管”，专用于收集雨水，寿命长达150年。该路段工程将于下个月15日结束，建设完后可实现该路段“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”。
　　
　　10月11日，国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》，正式为海绵城市建设制定了路线图。《指导意见》提出通过海绵城市建设，大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
　　
　　顾名思义，海绵城市是指城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。建设海绵城市，终目的是要恢复水在城市环境中的自然循环。建设途径主要有以下三个方面，一是保护好原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等水生态体系；二是对传统粗放式城市建设模式下受到破坏的水体和其他自然环境进行恢复和修复；三是坚持对城市生态环境影响低的开发理念，在城市中保留足够的生态用地，大限度的减少对城市原有水生态环境的破坏。
　　
　　万亿市场利好管道行业链
　　
　　据了解，目前全国16个试点城市计划3年内投资865亿元，建设面积450多平方公里，按此计算，建设海绵城市每平方公里投资约1.9亿元。目前中国大中城市建成区面积在3-4万平方公里且大多数不具备海绵城市的功能，按照规划在2020年前将有6000-8000平方公里的面积需要建设，粗略估计需投资1.14万-1.52万亿元。
　　
　　兴业证券研报指出，过去十年，我国经济迅速发展，但城市地下设施建设速度却稍显滞后。近年来北京上海等大城市一遇暴雨就发生大规模城市内涝便是一个例子。城市建设导致的路面硬化以及粗放式的地下管线建设模式是导致城市看海的重要原因。
　　
　　海绵城市是一个层次多、体系性强的系统，系统的建设涵盖多个方面，但无论是下雨时的吸水、蓄水、渗水、净水，还是缺水时将蓄存的水“释放”，都离不开管道系统的辅助，因此，海绵城市的建设，对于管道行业上下游整个产业链来说都是一个非常大的利好。
　　
　　国外海绵城市的建设思路与管道运用
　　
　　各国在建立海绵城市的过程中，其材料和产品也不尽相同，并非都必须使用一些大材料、大管道，瑞士在海绵城市建设过程中就采取花费小、成效高、实用性强的雨水利用计划。比如，城市中的建筑物都建有从房顶连接地下的雨水管道，雨水经过管道直通地下水道，然后排入江河湖泊。尤其值得借鉴的是，瑞士以一家一户为单位，在原有房屋的墙上打个小洞，用水管将雨水引入室内储水池，然后再用小水泵将收集到的雨水送往房屋各处。这就要求建材企业要开发一部分比较小型的海绵型设备和材料，用于社区和家庭市场。
　　
　　而德国在海绵城市建设中主要提高了自身地下管网的发达程度与排污能力，这两方面都处于地位。德国拥有现代化的排水设施，不仅能排水排污，还能起到平衡城市生态系统的功能。我国管道行业企业应该多走出去、引进来，在发展过程中借鉴国外一些先进的研发、设计思路，使自己的产品更能提高水处理的针对性和效率效能。
　　
　　荐股4只
　　
　　聚光科技：公司在2013年就开始在水务监测和治理领域布局，现在已经拿到浙江省海绵城市10亿元的建设订单。
　　
　　伟星新材：城市自来水输水PE管和排水HDPE管供应商，两者合计收入占比35%，受益浙江五水共治；主业还包括受益消费升级的家装用PPR管，业绩增长稳健，2015年半年度业绩增长15%，分红收益率较高(4%以上)。
　　
　　永高股份：城市自来水输水PE管供应商，收入占比20%左右；主业产品还包括PVC和PPR管，属于稳健增长型标的，2015年上半年业绩同比增长22%。
　　
　　纳川股份：城市排水HDPE管供应商。